ДЕГТЯРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2005 г. N 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЕГТЯРСК
Рассмотрев проект Устава муниципального образования городской округ Дегтярск, на основании Федеральных законов от 28.08.1995 N 154-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области "Об установлении границ муниципального образования город Дегтярск и наделении его статусом городского округа" от 12.10.2004 N 68-ОЗ, Устава муниципального образования "Город Дегтярск" Дегтярская городская Дума решила:
1. Утвердить Устав муниципального образования городской округ Дегтярск (приложение N 1).
2. В срок 01.07.2005 представить Устав муниципального образования городской округ Дегтярск на регистрацию в Правительство Свердловской области.
3. Устав муниципального образования "Город Дегтярск" (регистрационный номер 20 от 12.02.1996) признать утратившим силу с 01.01.2006 и до 01.01.2006 применять в части, не противоречащей положениям Устава муниципального образования городской округ Дегтярск, вступающим в силу после их официального опубликования.
4. После регистрации Устава муниципального образования городской округ Дегтярск опубликовать настоящее Решение в газете "За большую Дегтярку".
Глава муниципального образования
"Город Дегтярск"
В.Е.ТРОФИМОВ
Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 11 августа 2005 г. N 1062-РП, регистрационный номер 20-12
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 31 октября 2005 г. N RU663200002005077
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
(в ред. Решений Думы городского округа Дегтярск
от 28.08.2008 N 96, от 30.06.2009 N 248, от 13.11.2009 N 281,
от 11.03.2010 N 325, от 06.05.2010 N 349, от 30.09.2010 N 397,
от 21.12.2010 N 420, от 08.09.2011 N 501, от 17.11.2011 N 530,
от 17.07.2012 N 64, от 28.02.2013 N 147, от 29.08.2013 N 241,
от 31.07.2014 N 367, от 26.03.2015 N 491, от 18.06.2015 N 533,
от 29.10.2015 N 597, от 31.03.2016 N 652, от 23.06.2016 N 679,
от 26.01.2017 N 66, от 27.04.2017 N 110, от 29.06.2017 N 154,
от 28.09.2017 N 179, от 25.01.2018 N 236, от 29.03.2018 N 256,
от 29.11.2018 N 338, от 31.01.2019 N 359, от 25.04.2019 N 394,
от 26.09.2019 N 441)
Мы, депутаты Думы городского округа Дегтярск, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа Дегтярск (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 1. Местное самоуправление
Статья 2. Наименование муниципального образования
Статья 3. Состав территории городского округа Дегтярск
Статья 4. Границы городского округа Дегтярск
Статья 5. Официальные символы городского округа Дегтярск
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа Дегтярск
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Муниципальные выборы
Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа Дегтярск
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа Дегтярск
Статья 14. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление городского округа Дегтярск
Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Дегтярск
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления городского округа Дегтярск
Статья 22. Дума городского округа Дегтярск
Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа Дегтярск
Статья 24. Полномочия председателя Думы городского округа, заместителя председателя Думы
Статья 25. Депутат Думы городского округа Дегтярск
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата
Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата
Статья 28. Глава городского округа Дегтярск
Статья 29. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа Дегтярск
Статья 30. Администрация городского округа Дегтярск
Статья 31. Полномочия администрации городского округа Дегтярск
Статья 32. Избирательная комиссия городского округа Дегтярск
Статья 33. Управление образования городского округа Дегтярск
Статья 34. Управление культуры и спорта городского округа Дегтярск
Статья 35. Контрольный орган городского округа Дегтярск
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
Статья 37. Муниципальная служба
Статья 38. Классификация должностей муниципальной службы городского округа Дегтярск
Статья 39. Права и обязанности муниципального служащего
Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой
Статья 41. Квалификационные и иные требования к должностям муниципальной службы
Статья 43. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
Статья 44. Гарантии для муниципального служащего
Статья 45. Основания для прекращения муниципальной службы
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
Статья 46. Система муниципальных правовых актов городского округа Дегтярск
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52. Ответственность Думы городского округа Дегтярск перед государством
Статья 53. Ответственность главы городского округа Дегтярск перед государством
Статья 53.1. Удаление главы городского округа в отставку
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 55. Муниципальное имущество
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 58. Составление проекта местного бюджета
Статья 59. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
Статья 60. Исполнение местного бюджета
Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 62. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 64. Муниципальные заимствования городского округа Дегтярск
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - городской округ Дегтярск.
2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", "городской округ Дегтярск", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (пункт 3 статьи 65 данного документа).
Статья 3. Состав территории городского округа Дегтярск
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории городского округа входят город Дегтярск, поселок Бережок, поселок Вязовая, поселок Чусовая, в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
3. В состав территории городского округа могут войти в порядке, предусмотренном действующим законодательством, иные населенные пункты.
4. Административным центром городского округа Дегтярск является город Дегтярск, в котором находится представительный орган этого городского округа. (п. 4 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
Статья 4 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (пункт 3 статьи 65 данного документа).
Статья 4. Границы городского округа Дегтярск
1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Границы городского округа Дегтярск установлены Законом Свердловской области "Об установлении границ муниципального образования город Дегтярск и наделении его статусом городского округа" N 68-ОЗ от 12.10.2004.
Статья 5. Официальные символы городского округа Дегтярск
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Герб городского округа: в лазоревом поле золотое шахтное колесо, нижняя спица которого крестчатая, украшенное золотой же березовой ветвью с тремя листьями, охваченными вверху каждый червленым тройным пламенем, окаймленным золотом.
3. Флаг городского округа представляет собой полотнище с соотношением сторон 2:3, синего цвета. По центру полотнища помещены фигуры городского герба (шахтное колесо с крестовидной спицей, украшенное пылающей березовой ветвью), изображенные желтым и красным цветами и занимающие 7/8 от высоты полотнища. Обратная сторона зеркально симметрична лицевой.
4. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается положением, утвержденным Думой городского округа.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 6 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (пункт 3 статьи 65 данного документа).
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа Дегтярск
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подп. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 4.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подп. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подп. 9 ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подп. 12 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подп. 13 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подп. 15 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 27.04.2017 N 110)
16) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подп. 17 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подп. 18 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подп. 19 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(подп. 20.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 22 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 4 статьи 65 данного документа).
23) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией на территории городского округа;
23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 23.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 23.2 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подп. 24 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;
30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подп. 30 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
31) формирование и содержание муниципального архива;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 32 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(подп. 33 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подп. 34 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(подп. 35 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подп. 36 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подп. 37 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(подп. 38 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
39) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 39 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
40) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367;
41) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подп. 42 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подп. 43 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
44) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подп. 44 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(подп. 45 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 18.06.2015 N 533)
2. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.03.2016 N 652;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(подп. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64;
9) создание условий для развития туризма;
(подп. 9 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подп. 10 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
11) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(подп. 11 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(подп. 12 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.01.2017 N 66)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством;
9) а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающего требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
(часть первая в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Дегтярск (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
2. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает их срок полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов Думы городского округа Дегтярск, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.02.2013 N 147)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законом Свердловской области.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа Дегтярск
1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.
3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа Дегтярск
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1. Настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа, в случае их установления или подтверждения в судебном порядке;
2) невыполнение обязанностей депутата, главы городского округа в случае установления или подтверждения этого факта в судебном порядке;
3) совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского округа в случае их установления или подтверждения в судебном порядке;
4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа в случае установления или подтверждения этого факта в судебном порядке.
В отношении главы городского округа основанием для отзыва также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей избирательного округа.
3. Настоящим Уставом определены особенности процедуры отзыва депутата, главы городского округа:
1) уведомление о проведении собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа не позднее, чем за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву и который вправе присутствовать на данном собрании, а также избирательной комиссии городского округа.
Организация собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим проведение шествий, митингов, собраний.
На день проведения собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно быть получено:
- вступившее в силу решение суда, устанавливающее или подтверждающее нарушение депутатом, главой городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
- вступившее в силу решение суда об установлении факта невыполнения обязанностей депутата, главы городского округа;
- вступившее в силу решение суда, устанавливающее или подтверждающее совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского округа;
- вступившее в силу решение суда об установлении факта осуществления депутатом, главой городского округа деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа;
2) количество участников собрания по образованию инициативной группы определяется в соответствии с действующим законодательством.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа каждого участника. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания и датой внесения подписи.
О принятом на собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, рассматриваемый вопрос, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания;
3) в ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно содержаться указание на имеющиеся решения суда и приложены подлинники либо копии данных документов, заверенные судом;
4) избирательная комиссия городского округа в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления ходатайства и протокола собрания инициативной группы, а также приложенных к нему документов, представленных не позднее 7 дней со дня проведения собрания, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, закону Свердловской области для проведения местного референдума и настоящего Устава выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) регистрационное свидетельство выдается инициативной группе избирательной комиссией городского округа, действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа, до дня окончания кампании голосования по отзыву депутата, главы городского округа, определяемого в соответствии с законодательством, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Думы городского округа Дегтярск;
6) в случае отказа инициативной группе ей выдается решение избирательной комиссии городского округа, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде;
7) в случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области, направляет сведения о регистрации инициативной группы в средства массовой информации;
8) по заявлению инициативной группы глава городского округа в течение двух дней со дня поступления заявления выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы);
9) получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа, начиная со дня, следующего за днем выдачи свидетельства. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается решением Думы городского округа и должна соответствовать форме подписного листа, утвержденной законом Свердловской области для проведения референдума.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
- наименование муниципального образования и избирательного округа, где проводится сбор подписей;
- дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
- наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;
- предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества; основание (основания) для выдвижения инициативы голосования по отзыву;
- фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Подписной лист удостоверяется подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и одного из лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт каждого из этих лиц.
В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 2 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составляет 25 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа.
В регистрационном свидетельстве, выдаваемом в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи, должна быть указана дата окончания периода, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа.
После завершения сбора подписей участников референдума инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает число собранных подписей по каждому населенному пункту, на территории которого проводился сбор подписей, а также общее число собранных подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное п. 2 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа;
10) избирательная комиссия городского округа организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копии решения избирательной комиссии городского округа направляются также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата, главы городского округа избирательная комиссия городского округа обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению отзыва копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссия городского округа в тот же срок направляет данное решение в Думу городского округа, лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву и в средства массовой информации. Основаниями в отказе проведения голосования по отзыву депутата могут быть только основания, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума для отказа в проведении местного референдума.
11) одновременно с направлением подписных листов, протокола об итогах сбора подписей, копии решения избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа направляет в Думу городского округа смету расходов на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составленную в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума;
12) в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, Дума городского округа обязана назначить день голосования по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов на основании которых назначается голосование;
13) голосование по отзыву депутата, главы городского округа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится в срок не ранее 50 дней и не позднее 80 дней со дня принятия Думой городского округа решения о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14) голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на назначенном референдуме, либо с днем голосования по отзыву иного лица, либо с днем голосования по изменению границ городского округа, преобразованию городского округа.
4. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
5. Образование избирательных участков для голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составление списков избирателей, формирование участковых избирательных комиссий производится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
6. Информационное обеспечение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, в том числе агитация по вопросам голосования по отзыву, осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
7. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Создание фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, фонда поддержки инициативной группы по проведению отзыва, расходование средств фондов производятся в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Предельные размеры фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, фонда поддержки инициативной группы по отзыву, не могут превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа соответственно, установленные законом Свердловской области.
8. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
9. Одновременно с назначением голосования по отзыву депутата, главы городского округа Дума городского округа Дегтярск принимает решение о выделении средств местного бюджета по финансовому обеспечению подготовки и проведения голосования по отзыву.
Главным распорядителем средств, выделенных на проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, является избирательная комиссия городского округа, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Открытие и ведение счетов, учет, отчетность и перечисление денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии городского округа на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа производятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
10. Оповещение избирателей о дате, времени и месте голосования по отзыву, организация голосования, в том числе предоставление, оборудование и охрана помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, порядок голосования, в том числе досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования, порядок подсчета голосов избирателей и составление протоколов об итогах и результатах голосования проводятся в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
11. Не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву, в помещении для голосования или непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию избирательной комиссии городского округа об основаниях для отзыва депутата, главы городского округа и ответ лица, в отношении которого назначено голосование по отзыву, если такой ответ официально поступил в избирательную комиссию городского округа до утверждения формы и текста бюллетеня для голосования по отзыву.
12. Порядок изготовления бюллетеня для голосования по отзыву депутата, главы городского округа, форма и текст, число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней устанавливаются избирательной комиссией городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
Текст избирательного бюллетеня для голосования по отзыву депутата, главы городского округа содержит: фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, место работы и занимаемую должность (род занятий) лица, в отношении которого назначено голосование по отзыву, с предлагаемыми ответами "за отзыв" и "против отзыва".
13. Формы протоколов избирательных комиссий об итогах и результатах голосования, единый порядок подсчета голосов избирателей и порядок составления протоколов об итогах и результатах голосования устанавливаются избирательной комиссией городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
14. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосовании, полученных из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия городского округа, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных, определяет результаты голосования по отзыву депутата, главы городского округа:
1) голосование по отзыву признается избирательной комиссией городского округа несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей для голосования по отзыву на территории соответствующего округа;
2) избирательная комиссия городского округа признает результаты голосования по отзыву недействительными:
- в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
- в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
- по решению суда;
3) в случае признания голосования по отзыву состоявшимся и действительным, избирательная комиссия городского округа на основании протокола о результатах голосования принимает решение об отзыве депутата, главы городского округа, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
15. Избирательная комиссия городского округа принимает решение о результатах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Результаты голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения о результатах голосования по отзыву направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
16. Если в результате голосования лицо, в отношении которого было проведено голосование по отзыву, не было отозвано, то возбуждение процедуры голосования по отзыву возможно только при возникновении иных оснований для отзыва депутата, главы городского округа.
17. Принятие лицом, в отношении которого возбуждена процедура голосования по отзыву, решения о досрочном прекращении полномочий служит основанием для прекращения процедуры отзыва. Решение о прекращении процедуры отзыва принимается избирательной комиссией городского округа на основании соответствующих документов.
18. Принятие лицом, в отношении которого возбуждена процедура голосования по отзыву, решения, изменяющего решения, на основании которых возбуждена процедура голосования, а также совершение им действий, направленных на исправление действий (бездействий), послуживших основанием для возбуждения процедуры голосования, не могут служить основанием для прекращения процедуры отзыва.
19. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
20. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с федеральным законом, регулирующим отношения, возникающие при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
21. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на отзыв депутата, главы городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Дегтярск, преобразования городского округа Дегтярск
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление городского округа Дегтярск
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
(введена Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.
6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 17. Публичные слушания
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
1. 1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.
Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подп. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 27.04.2017 N 110)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется согласие населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области, и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 18.06.2015 N 533)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Дегтярск
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ,
НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК,
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления городского округа Дегтярск
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума городского округа Дегтярск;
2) глава городского округа Дегтярск;
3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Дегтярск;
4) контрольный орган городского округа;
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
6) управление образования городского округа Дегтярск;
7) управление культуры и спорта городского округа Дегтярск.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 22. Дума городского округа Дегтярск
1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.03.2016 N 652)
3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума городского округа обладает правами юридического лица.
5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным (открытым) голосованием.
Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
6. Для организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Думы создается аппарат Думы на штатной основе. Специалисты аппарата Думы являются муниципальными служащими. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа.
7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.
8. Заседание Думы городского округа Дегтярск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа Дегтярск проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранная Дума городского округа Дегтярск собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Думы городского округа Дегтярск в правомочном составе, под председательством старейшего из депутатов.
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
10. Смета расходов на содержание Думы городского округа утверждается решением Думы городского округа и включается отдельной строкой в бюджет муниципального образования.
Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа Дегтярск
1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, утверждение порядка предоставления налоговых льгот;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(подп. 10 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
10.1) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Дегтярск;
(подп. 10.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
10.2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Дегтярск;
(подп. 10.2 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
10.3) избрание главы городского округа Дегтярск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа Дегтярск, по результатам конкурса.
(подп. 10.3 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(подп. 11 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
2.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(п. 2.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
1) установление официальных символов городского округа;
2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;
4) формирование избирательной комиссии городского округа;
5) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;
6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
8) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
9) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
10)принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(подп. 10 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
13) - 14) утратили силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367;
15) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(подп. 15 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397)
16) исключен. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248;
17) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
18) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
19) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
20) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подп. 21 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
22) порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
23) определение размера должностного оклада муниципального служащего, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
(подп. 23 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96; в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
24) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530;
25) утверждение порядка осуществления владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
26) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды;
(п. 26 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
27) установление ставок платы за единицу объема древесины;
(п. 27 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
28) утверждение лесохозяйственных регламентов;
(п. 28 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
29) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338;
30) утверждение и внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования.
(подп. 30 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.03.2016 N 652)
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(подп. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Статья 24. Полномочия председателя Думы городского округа, заместителя председателя Думы
1. Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) председательствует на заседаниях Думы;
3) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского округа;
4) подписывает иные правовые акты Думы, протоколы заседаний Думы;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;
(в ред. Решений Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349, от 17.07.2012 N 64)
6) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
7) от имени Думы выступает в суде без доверенности;
8) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
9) осуществляет прием граждан;
10) информирует население городского округа о деятельности Думы городского округа;
11) от имени Думы подписывает документы;
12) назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, регламентом Думы.
3. Председатель Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой не будет принято решение о его отзыве с должности.
4. За счет средств местного бюджета председателю Думы устанавливается дополнительная гарантия в виде ежегодного дополнительного отпуска сроком двенадцать календарных дней за особые условия труда и режим работы.
5. Порядок отзыва председателя Думы устанавливается регламентом Думы.
6. Прекращение полномочий председателя Думы наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее двумя третями от установленной численности депутатов Думы.
7. Из числа депутатов Думы избирается заместитель председателя Думы по представлению председателя Думы городского округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы устанавливается регламентом Думы.
8. Заместитель председателя Думы:
1) организует подготовку сессий Думы, заседаний комитетов Думы и других рабочих заседаний Думы;
2) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
3) организует прием граждан;
4) осуществляет связь с органами территориального общественного самоуправления;
5) выполняет другие обязанности, порученные председателем Думы.
9. Заместитель председателя Думы в случае временного отсутствия председателя Думы либо по его поручению осуществляет полномочия председателя Думы в полном объеме.
10. За время замещения председателя Думы заместитель председателя Думы по решению Думы получает денежное вознаграждение из средств, утвержденных в местном бюджете на содержание Думы городского округа за исключением дотаций и субвенций.
Статья 25. Депутат Думы городского округа Дегтярск
1. В Думу муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 11.03.2010 N 325)
2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по пяти трехмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.03.2016 N 652)
Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать 2 депутата от установленной численности.
4. Депутат осуществляет свои полномочия на постоянной основе по решению Думы.
5. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета устанавливается денежное содержание в соответствии с решением Думы.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.
12. Депутаты Думы городского округа Дегтярск не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Думы городского округа Дегтярск не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.
(п. 12 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы городского округа Дегтярск не вправе:
1) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 13 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
14. Доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы обеспечивается в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(п. 14 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
15. Для осуществления полномочий депутата Думы предоставляются служебные помещения, средства связи и оргтехника, предназначенные для обеспечения деятельности Думы городского округа Дегтярск.
(п. 15 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
16. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы обеспечивается в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
(п. 16 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
17. Дума городского округа организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа.
(п. 17 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
18. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 18 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.01.2017 N 66)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Дегтярск;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом, определяющих общие принципы организации местного самоуправления и иными федеральными законами.
(в ред. Решений Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96, от 06.05.2010 N 349)
2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата
1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
3. Исключен. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64.
4. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
6. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
7. Депутату городской Думы гарантируется финансирование лечения (амбулаторного, стационарного) в соответствии с заключением медицинского учреждения один раз в год.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
За выслугу лет на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом замещения государственных, муниципальных должностей, должностей государственной, муниципальной службы.
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
9. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и которому установлен ненормированный служебный день предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236))
10. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
11. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается ежемесячная пенсия за выслугу лет по старости или инвалидности с индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается с момента прекращения полномочий депутата. Условия, порядок и размер указанной пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 11 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
12. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на непостоянной основе, по решению Думы городского округа ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленных законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета, за исключением дотаций и субвенций.
12.1. Выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата Думы и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей осуществляются в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.
(п. 12.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
13. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежит страхованию за счет местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе.
14. При роспуске, за исключением самороспуска Думы городского округа, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.
15. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета, дополнительных гарантий - за счет местного бюджета, за исключением дотаций и субвенций.
Статья 28. Глава городского округа Дегтярск
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа Дегтярск избирается сроком на пять лет Думой городского округа Дегтярск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа Дегтярск, по результатам конкурса.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
3. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу на Уставе городского округа Дегтярск:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Дегтярск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
6. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
(подп. 7 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подп. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.03.2018 N 256)
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367;
14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;
22) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491;
23) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501;
24) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
26) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;
27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
28) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений и сотрудников администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
29) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;
30) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
31) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
31.1) осуществляет разработку и реализацию мер в области профилактики терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подп. 31.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(п. 9.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа Дегтярск прекращаются досрочно в случае::
в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.01.2019 N 359
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. 2.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подп. 8 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
9) отзыва населением;
(подп. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(подп. 11 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подп. 12 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
11. Полномочия главы городского округа Дегтярск прекращаются досрочно также в случае:
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.01.2019 N 359)
1) признания судом решения Думы городского округа Дегтярск, в соответствии с которым он был избран Главой городского округа, недействующим;
(подп. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
2) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;
5) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
6) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
(подп. 6 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
Полномочия главы в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет председатель Думы городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы администрации городского округа временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы администрации городского округа издает распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа для исполнения возложенных на нее полномочий.
(п. 12 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа Дегтярск конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа Дегтярск должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой городского округа Дегтярск, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(п. 13 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 23.06.2016 N 679)
14. Глава городского округа Дегтярск не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского округа Дегтярск не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации органов местного самоуправления.
Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
Глава городского округа не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
Глава городского округа Дегтярск не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
15. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 1, 10, 11, 12, 14, 15, 19, 22, 27 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет заместитель главы администрации городского округа, который в период временного отсутствия главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.
(п. 15 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
16.Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 16 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.01.2017 N 66)
Статья 29. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа Дегтярск
1. Главе городского округа гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение нетрудоспособных членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
2. Главе городского округа в зависимости от условий службы решением Думы городского округа может предоставляться служебное жилое помещение.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
3. Исключен. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64.
4. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета, в том числе в случае преобразования городского округа - в порядке правопреемства, дополнительных гарантий - за счет местного бюджета, за исключением дотаций и субвенций.
5. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Размеры условий оплаты труда определяются муниципальными правовыми актами.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
6. Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска Главе городского округа Дегтярск предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительностью:
1) 1 календарный день - при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет;
2) 5 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;
3) 7 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;
4) 10 календарных дней - при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе городского округа, которому установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.
Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом замещения государственных, муниципальных должностей, должностей государственной, муниципальной службы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы городского округа, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
7. Главе городского округа, в соответствии с настоящим Уставом выплачивается ежемесячная пенсия за выслугу лет по старости или инвалидности с индексацией при увеличении должностного оклада, который выплачивается с момента прекращения полномочий главы городского округа Дегтярск. Условия, порядок и размер указанной пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 7 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Статья 30. Администрация городского округа Дегтярск
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.
4. Штатное расписание администрации городского округа формируется главой городского округа в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой, утвержденной Думой отдельной строкой в местном бюджете городского округа.
Статья 31. Полномочия администрации городского округа Дегтярск
1. К полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397)
5) исключен. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248;
6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подп. 10 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подп. 11 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
14) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
15) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений;
(подп. 16 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
17) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
(подп. 17 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
18) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(подп. 18 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
19) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
20) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;
21) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597;
22) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
23) подготовка на основании генерального плана городского округа правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
24) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(подп. 24 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
25) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
26) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
27) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
28) организация мероприятий по охране окружающей среды;
29) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
30) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
32) формирование и содержание муниципального архива;
33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
34) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подп. 34 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2019 N 394)
35) разработка правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подп. 35 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
36) организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов городского округа;
37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
38) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подп. 38 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подп. 40 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
41) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
42) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
43) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
44) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
45) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 45 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
46) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;
46.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:
- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;
- обеспечение реализации мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- координация деятельности иных органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации по сферам деятельности, включая разработку комплекса мер, направленных на его реализацию;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
(подп. 46.1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
46.2) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подп. 46.2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.11.2018 N 338)
46.3) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(подп. 46.3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
46.4) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подп. 46.4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
46.5) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подп. 46.5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
47) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа;
48) является главным распорядителем средств местного бюджета;
(подп. 48 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
49) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 49 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.11.2011 N 530)
50) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с нормативно-правовым актом Думы городского округа;
(подп. 50 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
51) разработка ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды;
(подп. 51 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
52) разработка ставок платы за единицу объема древесины;
(подп. 52 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
53) разработка лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
(подп. 53 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
54) разработка и организация выполнения муниципальных программ развития торговли, учитывающих социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития городского округа Дегтярск;
(подп. 54 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397)
55) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(подп. 55 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397)
56) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 56 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
57) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 57 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
58) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подп. 58 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
59) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением учреждений в сфере образования, культуры, спорта;
(подп. 59 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
60) осуществление согласно жилищному законодательству Российской Федерации полномочий по проверке деятельности управляющих организаций.
(подп. 60 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
61) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".
(подп. 61 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:
1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;
2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;
4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;
5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;
7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;
8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.
3. Администрация городского округа имеет право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(подп. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
4) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241;
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64;
6) создание условий для развития туризма.
(подп. 6 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
(п. 3 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. К полномочиям администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.
(п. 4 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
Статья 32. Избирательная комиссия городского округа Дегтярск
1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Дума городского округа формирует избирательную комиссию в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Свердловской области на основании обращения Думы городского округа, принятому в форме нормативного правового акта, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
4. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложению Избирательной комиссии Свердловской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса.
Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.
Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и составляет восемь человек.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 21.12.2010 N 420)
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.
7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(в ред. Решений Думы городского округа Дегтярск от 30.09.2010 N 397, от 23.06.2016 N 679)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
10. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателя избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена избирательной комиссии, работающего в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой городского округа.
11. Расходы на обеспечение избирательной комиссии городского округа осуществляются в соответствии со сметой расходов, включенные отдельной строкой в местный бюджет, утверждаемый Думой городского округа.
12. В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа Дегтярск на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.
Статья 33. Управление образования городского округа Дегтярск
1. Управление образования городского округа Дегтярск (далее - управление образования) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление образования формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
4. К полномочиям управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подп. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154)
2) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
(подп. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367;
6) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
7) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
8) организация оздоровления детей;
8.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(подп. 8.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
8.2) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных организаций образовательной сферы;
(подп. 8.2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
8.3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:
- организация и осуществление в муниципальных образовательных организациях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у детей и подростков неприятия идеологии терроризма;
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;
- организация и реализация мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- проведение профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
принятие мер по формированию у населения городского округа антитеррористического сознания;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
(подп. 8.3 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об управлении образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
4.1. Управление образования городского округа Дегтярск имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
(п. 4.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
5. Руководитель управления образования назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя управления образования определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 34. Управление культуры и спорта городского округа Дегтярск
1. Управление культуры и спорта городского округа Дегтярск (далее - управление культуры и спорта) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление культуры и спорта обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление культуры и спорта формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
4. К полномочиям управления культуры и спорта относятся:
1) организация на территории муниципального образования культурных и спортивных мероприятий;
2) обеспечение содержания зданий и сооружений спортивных и культурных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
4) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
6) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.03.2016 N 652)
7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
7.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта;
(подп. 7.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
7.2) создание условий для развития инфраструктуры муниципальных организаций культуры, физической культуры и массового спорта;
(подп. 7.2 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154)
7.3) создание условий для получения социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий (приобретение/строительство жилья);
(подп. 7.3 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154)
7.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
(подп. 7.4 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154)
7.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:
- организация и осуществление в спортивных и культурных муниципальных учреждениях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности спортивных и культурных муниципальных учреждений;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- организация и реализация мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- проведение профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
- принятие мер по формированию у населения городского округа антитеррористического сознания;
(абзац введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 26.09.2019 N 441)
(подп. 7.5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об управлении культуры и спорта в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4.1. Управление культуры и спорта городского округа Дегтярск имеет право на:
1) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
(п. 4.1 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
5. Руководитель управления культуры и спорта назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя управления культуры и спорта определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления культуры и спорта осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 35. Контрольный орган городского округа Дегтярск
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
1. Контрольный орган городского округа Дегтярск является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица.
3. Контрольный орган городского округа формируется Думой городского округа в соответствии с федеральным законом.
4. Председатель контрольного органа городского округа назначается на должность Думой городского округа.
5. Полномочия контрольного органа городского округа определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.
7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольный орган городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольный орган городского округа по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
8. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 36. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления городского округа Дегтярск
1. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа Дегтярск в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
глава городского округа Дегтярск;
председатель Думы городского округа Дегтярск;
начальник управления образования городского округа Дегтярск;
начальник управления культуры и спорта городского округа Дегтярск;
председатель контрольного органа городского округа Дегтярск;
председатель избирательной комиссии городского округа Дегтярск;
заместитель главы администрации городского округа Дегтярск;
заместитель начальника управления образования городского округа Дегтярск;
заместитель начальника управления культуры и спорта городского округа Дегтярск;
инспектор контрольного органа городского округа Дегтярск;
должности, входящие в главные и старшие группы должностей муниципальной службы.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии замещают муниципальные должности.
3. Руководители иных органов местного самоуправления замещают муниципальные должности муниципальной службы.
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
Статья 37. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.
Статья 38. Классификация должностей муниципальной службы городского округа Дегтярск
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1. Высшими должностями муниципальной службы в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области являются:
заместитель главы администрации городского округа Дегтярск;
председатель контрольного органа городского округа Дегтярск;
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
руководитель аппарата Думы городского округа Дегтярск;
начальник управления образования городского округа Дегтярск;
начальник управления культуры и спорта городского округа Дегтярск;
2. Главными должностями муниципальной службы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области являются:
председатель комитета администрации городского округа Дегтярск;
начальник отдела администрации городского округа Дегтярск.
3. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
4. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
Статья 39. Права и обязанности муниципального служащего
1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:
1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;
2) защита сведений о муниципальном служащем.
Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
2. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96.
Статья 41. Квалификационные и иные требования к должностям муниципальной службы
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы определяются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 42. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок поступления гражданина на муниципальную службу (в порядке назначения и (или) по конкурсу) определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом Думы городского округа Дегтярск. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе Дегтярск и порядок ее формирования устанавливаются Думой городского округа Дегтярск.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе.
Статья 43. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с настоящим Уставом.
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
5. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личных дел государственных гражданских служащих.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
Статья 44. Гарантии для муниципального служащего
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего городского округа:
1) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов при выполнении служебных обязанностей;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;
4) предоставление дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска за выслугу на должностях муниципальной службы следующей продолжительности:
4.1) 1 календарный день - при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет;
4.2) 5 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;
4.3) 7 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;
4.4) 10 календарных дней - при стаже муниципальной службы свыше 15 лет;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
5) предоставление муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью три календарных дня;
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
6) выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет с индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается с момента выхода на пенсию. Условия, порядок и размер указанной пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(подп. 6 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
3. Дополнительные гарантии для муниципального служащего предоставляются за счет местного бюджета (за исключением дотаций и субвенций).
Статья 45. Основания для прекращения муниципальной службы
Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
Статья 46. Система муниципальных правовых актов городского округа Дегтярск
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа Дегтярск;
2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Думы городского округа Дегтярск;
4) постановления и распоряжения главы городского округа Дегтярск. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
5) постановления и распоряжения администрации городского округа Дегтярск;
6) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа Дегтярск;
7) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом;
8) распоряжения и приказы руководителей:
управления образования городского округа Дегтярск;
управления культуры и спорта городского округа Дегтярск;
контрольного органа городского округа Дегтярск;
председателя избирательной комиссии;
по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
5. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.
(п. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
Статья 47. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов городского округа Дегтярск
1. Устав городского округа принимается Думой городского округа Дегтярск.
2. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, прокурор г. Ревды, инициативные группы граждан.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241)
Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 27.04.2017 N 110)
Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Нормативные правовые акты Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
6. Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт визируется председателем Думы городского округа и в течение десяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
10. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено федеральным законом.
Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.
Решения Думы городского округа по вопросам ее организации деятельности принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
Решение об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы городского округа, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Решения Думы городского округа по вопросам организации и ее деятельности подписываются председателем Думы городского округа в установленном Регламентом Думы городского округа порядке.
(п. 10 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Дегтярск
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в средствах массовой информации, определенных нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.
4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой городского округа.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 25.01.2018 N 236)
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского округа применяется к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
10. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 10 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64)
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Дегтярск
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 06.05.2010 N 349)
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Дегтярск перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Ответственность Думы городского округа Дегтярск перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 53. Ответственность главы городского округа Дегтярск перед государством
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.01.2017 N 66)
3. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 53.1. Удаление главы городского округа в отставку
(введена Решением Думы городского округа Дегтярск от 13.11.2009 N 281)
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
(подп. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154)
5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 55. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа находится:
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подп. 4 введен Решением Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96)
2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится администрацией городского округа.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой городского округа.
3. К полномочиям органов местного самоуправления относится создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Уставом городского округа.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
Статья 57. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Непосредственное составление проекта местного бюджета, организация исполнения местного бюджета и составление бюджетной отчетности городского округа осуществляется администрацией городского округа Дегтярск.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются Главой городского округа.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 29.10.2015 N 597)
6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация городского округа Дегтярск ведет сводный реестр расходных обязательств городского округа Дегтярск, главные распорядители бюджетных средств ведут реестры расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета городского округа Дегтярск в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
7. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы городского округа.
8. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа Дегтярск;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
9. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа нормативными правовыми актами Думы городского округа о местных налогах в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет:
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 08.09.2011 N 501)
В местный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
В местный бюджет подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
В местный бюджет до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 80 процентов.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
В местный бюджет подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
В местный бюджет поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Свердловской области не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Свердловской области не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Свердловской области не установлено иное.
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
Статья 58. Составление проекта местного бюджета
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации городского округа.
Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа Дегтярск.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.06.2017 N 154;
4) прогнозе социально-экономического развития;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 26.03.2015 N 491)
3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 59. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Статья 60. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.
Статья 62. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
1. Бюджетная отчетность городского округа включает:
1) отчет об исполнении местного бюджета;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Бюджетная отчетность городского округа составляется администрацией городского округа Дегтярск на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Думой городского округа.
3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 31.07.2014 N 367)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 64. Муниципальные заимствования городского округа Дегтярск
(в ред. Решения Думы городского округа Дегтярск от 30.06.2009 N 248)
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3, 4, 6, 21, 22, 23, 28, 31, 55, 58, 59 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
